原标题：打通信息壁垒，实现互联互通，提升管理效能——溧水城管融入社会治理“一张网”

　　用“一张网”破解社会治理存在的问题发现难、工作联动难、基层减负难、群众办事难等重难点问题。2018年以来，南京溧水区按照“一张网、五个统一”的要求，将各部门涉及基层社会治理的工作网格全面整合，实现“多网合一、一网运行”。作为并网之一的城管系统，积极整合融入，通过“两网合一”提升城市管理效能。

　　“两网合一”打通信息壁垒，问题处置更及时

　　“以往城管网格和社区网格因分工不同，巡查时都是‘各自为政’，即便一方发现问题，只要不属于职责范围便忽略不计，加上部门间沟通渠道未打通，很容易就错过了问题及时发现的机会。”溧水区城管局相关负责人介绍，像社区巡查时发现小区有搭建违建的迹象，但因未及时通报制止，待城管巡查时违建已开始搭建，这就错过了将问题消除在萌芽状态的机会，也增加了问题处置的难度，容易引发社会矛盾。

　　融入全区“一张网”后，这一难题得到了很好的解决。

　　据了解，2018年，溧水区创新网格化社会治理机制，按照《南京市社会治理网格划分规范（试行）》要求，将全区重新划分了700个综合网格、227个专属网格，同步完成了公安标准地址导入和网格数字地图标注，实现了网格全域覆盖、不留空白、精准入图。

　　网格划分好后，按照每个综合网格配备1名专职网格员的要求，人员很快就位，其工作内容也得到了统一。溧水区根据网格员职能定位，从信息民情采集、现场处置、发现上报和代办服务4个方面，制定了9大类、31个小类、126项工作的网格员职责清单，同时制定了信息采集“一张表”。

　　在“一张表”内，就包括违建等城市管理范围内的所有事项。也就是说，融入“一张网”后，通过社区和城管双方的网格员采集各类社会治理问题，涉及城管问题的，分派至城管系统处置，并将处置结果通过系统反馈给网格员，再由网格员核实处理结果，形成问题的闭环处理。由此，切实打通了部门间的沟通“壁垒”，使信息更加畅通，问题的处置可以更及时；同时也有效减少了巡查次数，避免重复巡查浪费人力资源，提升执法效率。

　　派驻城管进社区，增强网格力量实施长效管理

　　为配合“两网合一”，溧水城管在各镇（街）建立以区数字城管平台为轴心的二级区域管理体系，实现指挥、管理、考核一体化，做到城市行政管理重心下移，构建大城管格局，充分发挥城市管理在城市治理中的作用。

　　以永阳街道为例，为方便开展属地管理，该街道以社区为单位建立管理网格，社区负责人为网格长，协调网格内城市治理各项工作的有序开展；同时结合城管进社区和综合执法改革工作，根据不同网格的实际情况，分别派驻一定数量的城管执法人员和协管人员到网格，从而加强网格城市治理力量。

　　目前永阳街道城市社区、涉农社区共26个，按照属地管理的原则设立了26个网格，并向网格派驻84名城管队员。派驻的城管队员主要履行对主次干道、背街小巷的大市容和违建管控等职责，成为网格管理的重要力量。

　　据悉，城管进社区管理以来，在每月数字城管考核中，永阳街道的综合排名均位居前列，成效显著。

　　“城市管理要像绣花一样精细”，本着这一理念，溧水城管建立了标准化、精细化、长效化的城市治理机制。标准化，即立足城市管理相关标准，狠抓各项考核，如数字城管督办菜单、城市治理标准化示范单元创建、文明城市测评等，大力整改城市管理工作中的突出问题；精细化，则是以背街小巷整治、老旧小区改革、示范社区创建等为抓手，打造城市管理亮点，形成样板效应；长效化，是利用数字城管考核、上级督办、12345、12319投诉热线、网络媒体等平台，不断搜集城市管理中产生的各类问题，并交办相关部门进行整改，实施长效管理。（南京日报 作者 孙琳 张军）