原标题：农村环境整治要从栽“盆景”到绘“全景”

　　“大城市、大农村”是南京的基本市情，不平衡、不充分是南京农村发展面对的主要问题。日前，南京市召开农村人居环境整治工作会议，深入学习浙江“千万工程”经验。浙江省农业农村厅副厅长刘嫔珺在介绍经验时，有一句话给人留下了深刻印象：“随便走、随便看。”这是一句很家常的话，却值得仔细咀嚼品味。

　　提升省会城市功能和中心城市首位度，是2019年南京对标找差、创新实干的主攻方向。提高首位度，不是单纯提高城区的首位度，而是应该提高包括广大农村地区在内的整个城市的首位度。改变不平衡、不充分的发展现状，让乡村成为生态宜居的美丽家园，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，也是全面建成小康社会必须完成的硬任务。    

　　中央总结提炼浙江经验，其中重要一条就是：始终坚持系统治理，全域推进，一锤接着一锤敲、一张蓝图绘到底。刘嫔珺口中的“随便走”，表示浙江美丽乡村建设、人居环境整治实现了从“盆景”到“全景”的转变，真正做到了全面提升。而“随便看”则意味着不仅可以看人居环境、生态环境，也可以看经济产业、乡风文明、公共服务，看广大农民的获得感、幸福感。 

　　近年来，南京农村的整体面貌有所改善，特别是交通干道、城市周边的农村环境变化很大，但还有不少村镇依然存在脏乱差现象，与南京的城市地位很不相称。原因之一，是南京市的美丽乡村建设大多以规划布点村为主，未纳入规划布点的4000多个自然村，在基础设施建设和公共服务供给方面欠账较多。正因为有这些不平衡、不充分存在，让我们很难有“随便走、随便看”的底气。深入学习浙江经验、坚持对标对表，首先就要破除过去把规划布点村作为整治重点的惯性思维，在全域推进的基础上进行分档整治、补齐短板，最终实现全面提升。 

　　浙江从2003年开始，用15年时间扎实推进“千村示范、万村整治”工程，才有了如今的丰硕成果。我们要学习其成功经验、方式方法，更要树立正确的政绩观。美丽乡村建设最忌急功近利、搞政绩工程、形象工程，最需久久为功、驰而不息。改善农村人居环境，不能简单理解为垃圾清走了、河塘清淤了、改水改厕无害化了，任务就完成了，而是要立足当前、着眼长远，从点上结果变为面上开花，用量的积累实现质的突破，在系统治理、长效治理中实现乡村生态、乡村生产、乡村生活的全面振兴。 

　　乡村美不美，事关全面小康的成色，同时也是高质量发展的生动底色。有多姿多彩的美丽乡村，才有气象万千的美丽古都。努力让农村人居环境从“一时美”变为“四季美”，从“一处美”变为“处处美”，让村民、市民和游客尽情地随便走、随便看，让繁华都市与田园乡村交相辉映……这样的南京令人向往，值得期待。（南京日报 作者 刘大山）