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江苏“小网格”铸就“大平安”

2019-01-24 17:07:53    来源:中央广电总台国际在线     编辑:罗毅     责编:程茜    

  国际在线江苏频道消息(朱远明 通讯员 王志高):近年来,江苏坚持经济健康发展与社会和谐进步两手抓、两促进,全力打造社会治理“一张网”,打通网上网下“双向道”,线上反映问题,线下快速解决,努力实现从被动应对处置向主动预测预警预防转变、从单一管理向寓管理于服务转变、从主要依靠党委政府管理向共建共治共享社会治理转变,一条符合时代要求、具有江苏特色、赢得群众赞誉的网格化社会治理创新之路已基本形成。

  2018年,江苏省刑事案件保持发案下降、破案上升良好态势。中共中央政治局委员、书记处书记、中央政法委书记郭声琨在江苏考察期间,对江苏创新网格化社会治理机制工作给予充分肯定,并在中央党校以江苏省网格化社会治理创新为主题的专题研究报告上作出批示。中央政法委在全国推广江苏网格化经验做法。

  先试先行,同频共振

  为破解社会治理“最后一公里”难题,摸清基层实情,理清工作思路,江苏省委常委、政法委书记王立科带队先后赴13个设区市和30多个县(市、区)近40个乡镇(街道)和村(社区)开展调研; 2017年8月,成立由王立科为组长的领导小组,抽调25个部门40余名业务骨干组成工作专班,全力以赴、集中攻坚,着力推进创新网格化社会治理机制工作。经过精心筛选,江苏研究确定南京、苏州、无锡、南通、淮安5市和南京江宁等17个县(市、区)作为首批试点,制定下发《试点任务书》。经过长期的探索实践,江苏省社会治理工作取得了阶段性成效,县乡村三级网格化服务管理中心基本实现全覆盖;完成省级网格化社会治理大数据中心一期建设,探索建立了“网络+网格”的基层社会治理江苏模式。

  一端采集,全网共享

  2018年5月15日8点多,南京市江宁区汤山街道汤山社区网格员陈磊在例行巡查时,发现银行隔壁取款机一位大妈正急忙忙的接听电话,通话内容与电信诈骗十分相似,他立刻上前提醒大妈,可大妈不听劝阻,陈磊连忙找到工作人员说明情况,并与工作人员一同阻拦大妈汇款,说明事情的严重性。事后,大妈连连感谢陈磊的提醒帮助。

  2017年9月,江苏省在南京市江宁区进行“全要素网格”试点。江宁区按照基层社会治理“一张网”的要求,通过部门申报—区级专班初审—区委区政府审定的规范准入程序,将组织、综治、民政、公安、司法、人社、城管等16个涉及基层治理工作的部门工作全部整合,纳入到全要素网格,初步形成了9大类、22个子项、82项具体工作的全要素网格工作任务清单。

  实时监控,全程治理

  苏州市吴江区通过建立“最强大脑”,将社会治理网格化联动指挥平合融合GIS地理信息、GPS全球定位、视频监控、综合执法等子系统,在原有功能基础上,拓展构建了符合本地化需求的业务应用层、服务支撑层和平合数据层,力争逐步形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的大数据中心。“智慧吴江”推动多部门数据实时共享,打破“信息孤岛”,实现全区社会治理数据的整合汇聚、分析研判,真正进入了“人在干、云在算、一张网、全覆盖”的社会治理大数据时代,做到了实时监控,全程治理,实现了70%的问题通过网格内服务管理解决、20%的问题通过上推至镇级或区级部门解决,仅不到10%问题通过执法解决,真正解决基层管理困境。

  协同共享,互联互通。目前,省网格化社会治理大数据中心一期平台汇聚22个省级部门7260亿条,83个市级部门、1232个县级部门1.5亿条基础数据;采集上报各类信息数据1.1亿条,办理工单1470万件、办结率达97.5%。

  江苏结合“互联网+政务服务”建设,构建智能化公共服务平台“江苏政务网”及手机端。在江苏,“不见面办理”已成为常态。“江苏公安利用警务大数据建成服务‘旗舰店’和‘微警务’集群,将户口迁移、车管缴费、护照办理等163项权力事项和68项服务事项搬到网上运行,推出‘手机110’‘手机车管所’‘手机签证官’等移动端便民服务。目前,江苏公安有近一半的服务事项在网上全流程、不见面办结,累计提供服务4000多万次。”江苏省公安厅党委委员、副厅长程建东说。

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