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兜底服务 营造企业发展良好环境

2018-09-27 17:15:54    来源:南京日报     编辑:罗毅     责编:程茜    

  原标题:兜底服务,营造企业发展良好环境

  日前出台的《南京市优化营商环境100条》中,提出了优化营商环境实行全程兜底服务若干举措,包括开展综合咨询服务、打造企业服务总门户、政务服务一网通等。市政务办相关负责人表示,我市正在建设的“一网通办”总门户举措,在全国属于首创。 

  深入推进南京市营商环境建设,努力打造全国营商环境最优城市,需要坚持问题导向、需求导向、效果导向相结合,全力深化“四个变革”。其中,管理变革和效率变革是重要抓手,也是必需路径。“100条”中多项举措聚焦服务,意味着政府加快从管理者向服务者的角色转变。把该放的权放到位,不断提升服务质量和工作效率,才能充分释放政策红利,为创业创新营造更为公平高效的市场环境。 

  在一次关于营商环境的主题座谈上,南京某企业负责人表示,民营企业经营强调速度,一个项目大家都在竞争,如果各家准备程度和企业水平都差不多,那么谁先办好手续,谁的速度快,谁就更有优势。对企业而言,这是一个明确的需求,办事效果也是直观可见的;但在政府服务层面,却是一个复杂的、繁琐的问题。速度为什么慢?涉及到政务信息不能有效共享利用、存在信息壁垒和数据孤岛,平台不统一、服务不规范、职能边界交错不清等等原因,牵一发而动全身。要想从根本上解决问题,必须系统推动体制机制革新,对行政流程进行重组、再造和优化。 

  深化管理和效率变革,我市提出一窗受理、一网通办、一次办成等目标。对外,设立政务大厅一站式服务窗口、打造企业服务总门户,让企业和群众少跑了路,实现了简政放权的物理反应。对内,这些举措并不只是审批权的程序性集中、政策文件的简单合并,而是从源头打破政府部门的地域层级限制和条块划分,解决行政组织结构的碎片化状态,最终实现“1+1<1”的化学效应。从这个角度看,打造“一网通办”总门户,不仅是政务服务信息化和“互联网+”的要求,更是地方政府“放管服”改革的顶层设计。 

  从一窗受理到一次办成,都是为了打通服务企业、服务群众的“最后一公里”。以建设“一网通办”总门户为契机,持续打通办事的堵点、痛点、难点,放出动力和活力,管出公平和秩序,服务出便利和品质,我们必然会赢得企业和群众的真满意、真认可,从而打赢优化营商环境这场主攻仗,为南京走在高质量发展前列提供坚强保障。(南京日报 作者 刘大山)

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